В последнее время возникает все больше споров между участниками строительства и Фондом развития территорий (до 2022 года назывался Фонд защиты прав граждан участников долевого строительства). Сокращенно — Фонд 214.
В основном споры связаны с отказом в предоставлении возмещения участникам строительства. Фонд развития территорий выплаты дольщикам производит по установленным правилам с дополнительной проверкой документов, поэтому часто отказывает в выплате даже в случае, если требования дольщика включены в реестр.
Споры между дольщиками и Фондом 214 рассматриваются как арбитражными судами в рамках дел о банкротстве застройщиков, так и судами общей юрисдикции — ранее Пресненским районным судом города Москвы — по месту нахождения Фонда, а в настоящее время, после смены юридического адреса — Лефортовским районным судом города Москвы.
Большое количество споров рассматривается и между дольщиками и региональными фондами. В частности с участием Московского фонда защиты прав дольщиков, Фонда защиты прав дольщиков Московской области.
Ситуация осложняется тем, что в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве вносилось в последнее время огромное количество изменений. В 2018-2022 годах были радикально изменены почти все статьи закона.
Также постоянно вносились изменения и в законодательство, регулирующее деятельность федерального и регионального фондов. В частности в Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий…».
В результате образовалось огромное количество спорных вопросов, по многим из которых еще не до конца сформировалась судебная практика.
Обобщая наше участие в спорах с Фондом 214 и региональными фондами можно выделить такие виды споров и дел:
- оспаривание отказа в выплате возмещения Фондом развития территорий. Чаще всего отказ обусловлен проблемами с документами, подтверждающими оплату или с тем, что заключен не договор долевого участия, а также в связи с заключением договоров уступки по ДДУ после начала процедуры банкротства, но бывают и другие причины. Отказ необходимо оспаривать в суде общей юрисдикции. Нами проведено большое количество дел данной категории и можно констатировать, что в большинстве случаев оспорить отказ Фонда развития территорий реально, конечно зависит от ситуации — часто отказы бывают законными и нет смысла даже подавать иск в суд.
- Оспаривание размера возмещения. В том числе в связи с не верным по мнению истца определением стоимости 1 кв.м. В последнее время появилась судебная практика, согласно которой стоимость 1 кв.м., определенная оценщиком, привлеченным Фондом 214, также может быть оспорена, в частности путем назначения судебной оценочной экспертизы
- защита от заявлений фонда о переводе требований о передаче жилых помещений в денежные требования
- оспаривание отказа регионального фонда от принятия на себя обязательств по предоставлению квартир дольщикам, включенным в реестр. Отказ может быть обусловлен различными причинами. Чаще всего проблемы возникают в случае, если участник строительства получил квартиру по договору уступки от юридического лица, либо заключил договор уже после принятия заявления о банкротстве застройщика, или после введения процедуры конкурсного производства
- споры по поводу прав на нежилые помещения в случае, если ранее судами признавалось право собственности на доли в виде нежилых помещений за участниками строительства
- споры с участием юридических лиц, включенных в реестр требований о передаче жилых помещений на основании ранее действующей редакции Закона о банкротстве. Фонд часто подает заявления об исключении таких лиц из реестра требований о передаче жилых помещений и включении в денежный реестр.
- Споры, связанные с исключением из реестра требований участников строительства требований о передаче нескольких жилых помещений. Такие заявления Фонд 214 подает в рамках дел о банкротстве застройщиков самостоятельно или поддерживает заявление об исключении из реестра, поданное конкурсным управляющим. У нас имеется положительная практика, согласно которой в реестре оставлялись требования о передаче двух и трех квартир.
- Споры о признании права собственности на квартиры после достройки домов Фондом развития территорий. Фонд часто отказывает в передаче квартир тем гражданам, требования которых были включены в реестр после решения наблюдательного совета и передачи дома для достройки Фонду. В таких случаях можно подать иск к Фонду 214 и региональному фонду о признании права собственности. У нас уже есть положительная практика по таким делам.
Отдельно можно отметить ситуации, когда для защиты прав дольщиков необходимо привлечение фонда к участию в деле, но суд этого не делает сам, а конкурсный управляющий и другие кредиторы против привлечения. В этом случае есть практика подачи ходатайств о привлечении фондов, которые удовлетворялись судами.
За время с 2018 года — момента начала активной деятельности Фонда развития территорий и региональных фондов, нами накоплен большой опыт ведения дел по спорам с фондами в том числе в Пресненском районном суде города Москвы, Лефортовском районном суде города Москвы, Арбитражном суде города Москвы (дела о банкротстве застройщиков ЗАО «ФЦСР», АО «ОСК» и других), Арбитражном суде Московской области (компании, входящие в Урбан Груп и ряд других). А также проведены дела в судах регионов — Арбитражном суде Ивановской области, Арбитражном суде Курской области.
Если Вам необходимо ведение дела, связанного со спором с Фондом развития территорий, региональными фондами защиты прав дольщиков — обращайтесь — поможем.
адвокат Артем Александрович Сидоров. Тел. 8 903 125 76 30, 8 495 975 77 67.